近年来,张三保教授与北京大学光华管理学院张志学教授合作,在中国营商环境研究领域取得一系列突出成果,形成理论研究、政策建言、实践应用、数据支撑深度融合的成果矩阵,相关研究与建议在政策、学术、社会层面形成广泛且深刻的影响,实现从学术研究到高层决策参考、地方实践落地到全国经验推广的全链条转化,成为营商环境研究领域理论联系实际的典范。其核心成果体现在八大维度,各方面成效扎实、落地性突出。
(一)获省部级多层级肯定性批示,锚定地方营商环境建设方向
成果相关研究报告、政策建议多次获湖北省省部级领导高度关注并作出肯定性批示,成为湖北营商环境优化顶层设计与实践推进的重要遵循。时任湖北省省长王晓东对《31省、7大区域营商环境大比拼:谁是优等生?》作出肯定性批示,认可其对全国及湖北营商环境发展的精准研判与分析价值;时任湖北省人大常委会党组书记王玲对《关于支持成立湖北营商环境研究中心(智库)的请示》予以肯定,为地方营商环境专业研究平台建设提供领导支持;湖北省常务副省长邵新宇对《发挥比较优势、补齐法治短板,建设一流营商环境》作出肯定性批示,为湖北聚焦法治短板、打造一流营商环境明确实践路径。多位省部级领导的批示,充分印证了成果的实践价值,推动研究成果快速融入湖北营商环境建设实际工作。
(二)被中央及地方多部门深度采纳,落地覆盖多领域多场景
成果核心结论与政策建议被中央、湖北、武汉多级政府部门及相关单位广泛采纳,落地应用覆盖营商环境立法修订、城市建设、体系评估、自贸区发展等多个领域。地方层面,湖北省人大常委会法工委采纳营商环境条例修订相关建议,将研究内容融入地方立法,提升条例科学性与实操性;湖北省人大常委会办公厅采纳法治化营商环境建设建议,推动湖北法治营商环境建设走深走实;湖北省商务厅采纳武汉国际消费中心城市建设相关意见,把营商环境优化理念融入城市发展规划。中央层面,中央广播电视总台内参舆情中心采纳营商环境评价工作优化建议,为全国评价体系完善提供参考;国务院发展研究中心企业研究所、中国(湖北)自由贸易试验区工作办公室等单位采用世界银行营商环境新评估体系相关手册,为国际评估体系本地化应用提供中国方案与湖北实践。
(三)登中央级重要内参,成为国家营商环境优化决策参考
团队系列研究成果被国务院发展研究中心《经济要参》、《行政改革内参》、《国家治理》等中央级核心内参重点刊载,成为国家层面营商环境优化的重要决策依据。主申报成果《中国省份营商环境评估体系与优化方向》刊发于《经济要参》,系统呈现全国31个省份营商环境量化评估结果、区域差异与优化路径,为国家统筹推进各省份营商环境建设提供精准数据分析;多篇省份、城市营商环境评价分析成果登《行政改革内参》,为营商环境评价体系完善、各省份提升工作提出实操思路;2025年聚焦民营经济的最新研究成果分别刊载于《行政改革内参》《国家治理》,精准把握民营企业营商环境诉求,为激发民营经济活力提供政策参考,形成持续为国家营商环境建设建言献策的稳定格局。
(四)形成高影响力学术成果链,提升营商环境学科研究水平
围绕营商环境研究,团队构建起从理论基础到区域实践、省份评估到城市分析的完整学术成果链,学术影响力持续提升。核心期刊方面,发表于《管理世界》的首篇相关成果被引400余次,成为领域基础性文献;发表于《经济管理》的省份营商环境评价成果被引近800次,位居领域前列。著作出版方面,专著《中国营商环境、战略领导与技术创新》,填补营商环境与企业技术创新结合研究的空白;研究成果连续三年纳入《湖北发展研究报告》,还被收录至湖北省人大理论研究课题选编等著作,实现学术研究与地方发展研究深度融合,同时搭建起营商环境宏观与微观研究的联结框架,推动研究向跨学科、深层次发展。
(五)建成开放共享专业数据库,填补领域权威数据空白
团队研发建成“中国省份营商环境数据库”和“中国城市营商环境数据库”,并在北京大学开放研究数据平台上线,是国内首个覆盖全国31个省份、多维度刻画营商环境的开放型专业数据库,填补了领域内权威、开放、系统化数据的空白。数据库依托国家统计局、中国人民银行等权威机构数据及第三方评估结果构建,涵盖市场、政务、法治、人文四大一级指标及多项二、三级指标的全维度数据,实现了营商环境数据的标准化、系统化整理。数据库面向全国高校、科研机构、政府部门免费开放,为营商环境的理论研究、政策制定、实践评估提供权威、可追溯的数据支撑,推动领域内数据互通、成果共建。
(六)获国家级省级课题资助,多项成果斩获重要科研奖励
团队的营商环境研究工作获国家级、省级科研课题重点资助,多项研究成果斩获高校及省级科研奖励,充分证明成果的质量与学术价值。课题资助方面,主持2021–2024年国家自然科学基金面上项目并顺利结题,为全国营商环境与企业行为跨层次研究提供资金和学术支持;主持2021年湖北省人大研究课题重点项目,圆满完成研究并为湖北法治化营商环境建设提供专业建议。成果奖励方面,《湖北营商环境咨询报告》获2019–2021年度湖北省高等学校人文社会科学研究优秀成果奖,为研究的持续深化、创新发展提供了坚实保障。
(七)深度参与社会服务任职,推动营商环境标准化建设
团队核心成员凭借深厚的研究积累与专业见解,受邀担任多项社会服务职务,直接参与营商环境的标准化建设、监督评估工作。核心成员担任湖北省市场监管标准化技术委员会第一届副主任委员(2024–2028),深度参与湖北营商环境领域标准的制定、修订与评审,将科学的评估体系、指标设计思路融入地方标准建设,推动湖北形成统一规范的营商环境标准体系;同时担任国家税务总局武汉市税务局“税收营商环境监督员”(2023–2025),从专业研究视角监督武汉税收营商环境优化工作,为税务部门提升服务水平、简化办事流程提供专业建议,搭建起科研机构与税务实务部门的沟通桥梁,推动税收营商环境与整体营商环境协同优化。
(八)开展全国性专题培训,成果获主流权威媒体广泛报道
团队以研究成果为基础,面向全国多省份开展营商环境优化专题培训,2020-2025年为武汉市领导干部、湖北省人大常委会等本地单位开展定制化培训,也为四川、云南、广西、江西等省外单位开展专题培训,覆盖政务服务、税务、商务等多个领域,推动研究成果转化为各地营商环境建设的实操能力。同时,2020-2024年连续发布中国省份、城市营商环境研究报告,推出世界银行营商环境新评估体系解读手册,相关成果被北京大学新闻网、武汉大学新闻网、新华网、21世纪经济报道、河南日报等超20家主流媒体报道超50次,2021年新华社客户端专题报道全国营商环境向好成果,有效提升了研究成果的社会认知度,推动全社会形成营商环境建设共识,为全国营商环境优化营造了良好社会氛围。
整体而言,张三保教授和张志学教授领衔的武大—北大联合研究团队实现了从学术研究到政策建议、决策参考到实践落地、地方应用到全国传播的全链条转化,为中国营商环境评价体系完善、各省份营商环境优化升级、高效统一国内大市场建设提供了重要的理论支撑、数据支撑与实操路径,也为其他领域的社会科学研究提供了理论联系实际的优秀范例。




